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工商社论》争取堕胎权成为美国州长选举的重大议题

admin2022-10-232

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离美国期中选举只有两个星期多,州长的选举,一直被外界所忽略。「投票率」的高低,当是决定36个州和3个领地,地方行政首长大选胜败的关键因素。除了拜登总统过去几个月推动的各项政策外,民主党人尝试以「堕胎权」催出支持者出门投票的热情。

美国50个州,这次有36个州长要连任或换届,共和党现在有20州,民主党现在则有16州。令人瞩目的是,无论人口大州、五大湖区各州、或是南方各州,超过1,000万人口的前十大州,战火绵延全美,无疑是两年后总统大选的前哨战。由于众议员席次和人口多寡连动相关,而占3.3亿人口75%的州长选举,值此民生物价高涨之际,不利于执政的民主党选情。

拜登总统就任迄今,一年九个月施政成绩单,是否能让美国人民买单,尚不清楚。但对于民主党支持者,或甚至全美民众来说,「堕胎权」似乎是习以为常的公民权利。

随着时代的演变,就盖洛普的长期调查观之,大约有85%的美国人,同意在特定条件下的堕胎。非政府组织古德马克研究所的研究则显示,美国50个州有44个州,对于堕胎的法令限制,通常是20周之后,才会禁止堕胎,以免残害婴儿的生命。

但是,这一切都在今年6月发生改变。联邦最高法院在6月24日,针对1973年保障妇女堕胎权与隐私权的「罗诉韦德案」,以五票对四票推翻该案,认为这不是宪法保障的权利,因此交由各州民众自己决定堕胎的权利。

「宪法没有明文保障堕胎权」的肯认,对于赞成堕胎者而言,这是对于「普世价值」的明确否定。一方面,这是意识型态之争,这是民主党与共和党的政争,并且涉及到社会阶级的深层因素,以及隐而未现的宗教因素。

根据美国联邦政府的人口普查局和凯瑟家庭基金会,在2019年于全美29个堕胎合法的州,针对有纪录的堕胎资料而言,总人口占62%非拉丁裔的白人,堕胎占比33%,总人口18%拉丁裔的堕胎占比21%,总人口14%非洲裔的堕胎占比38%,6%其他族裔堕胎占比则是8%。看得出来,人口相对较少的非洲裔,堕胎比例远高于拉丁裔的同胞。由于平均28岁的拉丁裔女性,比平均43岁的白人,处于生育年龄的阶段,也因此,低于35岁的拉丁裔美国人,更支持堕胎合法化,相当的合理。

很多民主党政治人物主打「堕胎权」议题,主要是着眼于:拉丁裔选民,愈来愈高的投票率。在2008年到2020年的期间,非洲裔选民占总得票数的比例,大体维持在12%上下。然而,拉丁裔选民占总得票数的比例,则已经从不到8%,提高到11%;更重要的是,这个趋势仍然处于上升的阶段。

简言之,总人口3亿3千万里面,18%拉丁裔的投票率是11%,而14%非洲裔的投票呈现相当稳定的12%。从族群人口结构的角度而言,若能提高拉丁裔同胞的投票率,正是期中选举的胜选之道。

有鉴于堕胎权的争议,还涉及到政治以外的种族、性别、年轻劳动力、阶级,林林总总「堕胎之后,然后呢?」的弱势人生。民主党这次选战主打的重大政见,适逢36个州长改选,堕胎权不是联邦宪法保障的权利,必须要交由各州民众自己决定堕胎权利,州长的政治态度和政策立场,将能够发挥关键性的影响力。

重大政策议题,民主党选对了,现在面临的考验则是:在人口多寡不一、经济型态不同、富裕与否有异的全美各州,同样都是拉丁裔,政党倾向是否倒向民主党,如果是,过去十多年是否开始有转变的趋势;还有更根本的:争取堕胎权利比较重要,还是生活过得更好比较重要?这些都是民主党执政,期中选举无法回避的课题。

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